Comunidades Energéticas Locales en el Medio Rural

La Asociación de Empresarios del Matarraña y la Plataforma Valjunquera por los Paisajes organizaron el pasado 26 de marzo una jornada en Valjunquera para informar sobre las comunidades energéticas locales.

Uno de los objetivos de la organización con esta Jornada Informativa era dar respuesta a preguntas como ¿qué es una C.E.L.? ¿Cómo constituirse? ¿Qué ayudas hay? ¿Cómo nos benefician? además de conocer de primera mano como en otros territorios rurales se han constituido, qué dificultades se han encontrado y como las han superado, y que tuviera el mayor alcance posible para despertar el interés entre los vecinos, empresas y ayuntamientos.

Con una asistencia de más de 150 personas venidas tanto del propio Matarraña como de comarcas vecinas y la divulgación en formato vídeo (disponible próximamente en la Web de ambos organizadores) dichos objetivos se cumplieron.

La Jornada se dividió entre dos partes.

Primera parte: Enfoque general y conceptos claves.

En la que participaron:

Carlos Gamarra, Director General del Cambio Climático del Gobierno de Aragón, realizó la apertura quien destacó el papel de las comunidades energéticas como factor clave de descentralización de la energía y el rol activo de los consumidos.  Además de informar que en Aragón se pondrá en marcha una oficina para impulsar las Comunidades Energéticas Locales.

Joan Herrera, Ayuntamiento de El Prat y ex-director de IDAE además de definir que es una CEL (comunidades pueden basarse en instalaciones de cualquier vector energético, siempre y cuando sea renovable) introdujo un nuevo concepto C.C.E Comunidad Ciudadana Energía que va más allá: autoconsumo compartido; participación ciudadana, beneficios sociales y ambientales y participación tanto en la generación como en el suministro, distribución, almacenamiento…

Líneas de ayudas (Miteco, IDAE)

  • RD 477/2021 Autoconsumo, almacenamiento y energía térmica (hasta 31/12/2023)
  • RD 853/2021 Eficiencia energética en rehabilitación de viviendas (línea específica de incentivos fiscales ya vales RD Ley 16/2021)
  • Orden TED 1446/2021 , de 22 de diciembre, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de ayudas del programa de incentivos a proyectos piloto singulares de comunidades energéticas(Programa CE Implementa) en el marco del PRTR (Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia) 
  • Resolución del 12 de enero de 2022, del Director General del E.P.E. Instituto para diversificación y ahorro de la energía IDEA.  M.P., por la que se formaliza la segunda convocatoria del programa de incentivos a proyectos piloto singulares de comunidades energéticas (Programa CE Implementa), en el marco del PRTR.

Aborda proyectos de: Renovable energía eléctrica y térmica, eficiencia energética, movilidad eléctrica, gestión de la demanda: monotorización y digitalización

De la intervención de Joan Herrera además se concluye:

  • Oportunidad: El marco dado por el contexto.
  • Reto: trasposición de la Directiva de forma que permita competir.
  • Las grandes empresas podrían participar aportando capital pero no teniendo el control efectivo.
  • En el Matarraña es una oportunidad para que el retorno de las EERR quede en el territorio.
  • Hay que estar Muy pendientes de los cambios normativos para ampliar la extensión más allá de 500 metros. (En Francia y Portugal ya han aprobado los 2 km).  Factor clave para que se pueda plantear el consumo dinámico.
  • “No vamos a decir que no a las ayudas pero necesitamos un marco normativo.”

Carlos Pesqué, Fundación Ecodes. Ecología y Desarrollo explica cuales son los primeros pasos para la constitución de una comunidad energética y resalta la importancia de la implicación de las personas en la gestión y el cambio.

Pasos:

1.- Información

Para tener éxito es importante tener un grupo motor de 4-6 personas que se apoyen.

2.- Empoderar – formar

Esta fase que debe ser abierta y participativa, se tienen que decidir varios aspectos como: donde se va a ubicar, que empresa energética va a desarrollar el proyecto, que figura jurídica se va a elegir, cuál será la misión, que aspectos sociales y/o ambientales locales va a abordar, …………..

3.- Actuar

            Constituir legalmente la comunidad

            Llevar a cabo el proyecto técnico

4.- Gestión de la actividad de la comunidad ya en período operativo

Gestión societaria, económica, tareas de mantenimiento, verificación del cumplimiento de los objetivos, evaluación, posibilidad de desarrollo de nuevas iniciativas….

La Comunidad Energética Local, es una persona jurídica de participación abierta y voluntaria efectivamente controlada por sus socios cuya finalidad es proporcionar beneficios ambientales o sociales.

  • Tiene que ser local.
  • Puede tener diferentes funciones

Andrés LLombart – Fundación CIRCE.  Centro Tecnológico en I+D+i entidad colaboradora con Aytos, ingenierías, etc., para promover desarrollo territorial.

Andrés explicó que la red tiene que tener dos características: fiabilidad y estabilidad por lo que el autoconsumo aporta los siguientes beneficios:

  • Eficiencia. Apenas hay pérdidas.
    • Introduce más renovables en la red
    • Mayor estabilidad frente a precios fluctuantes
    • Ya es rentable: una instalación pequeña se puede amortizar en menos de 5 años.

Según Andrés:

Autoconsumo: “Mañana es tarde”.

La clave sería el almacenamiento.

Tiene el potencial de llegar a cubrir aproximadamente el 15-20% de la generación necesaria.

La comunidad energética va a ser un punto importante del escenario futuro: según Andrés no sobra nadie aunque si llegan las grandes empresas estas no pueden hacer lo que quieran

Segunda parte: Experiencias ya en marcha

Eva Amposta, alcaldesa de Pinell de Brai municipio en la Terra Alta (Tarragona) donde se está sufriendo la masificación eólica en el territorio.

Según Eva, los macroparques son un problema de territorio, no de municipio.  La alternativa es producir y consumir nuestra propia electricidad.

  • De “El Ayto como productor y los vecinos como consumidores” a “la comunidad la constituimos los vecinos”.
  • Constitución de cooperativa de vecinos para hacer generación desde tejados municipales: tejado del polideportivo cedido a la cooperativa.
  • Dos tipos de socios: los que consumen y los que pueden aportar más tejados.
  • La cooperativa como espacio de empoderamiento.

Carlos Ariñez, Comunidad Energética de Luco energía (Luco de Jiloca) quien explico todo el proceso por el que han pasado desde que un grupo de amigos (el grupo motor) comenzó con la información a los vecinos hasta el día de hoy.

  • Hoy, 27 socios
  • Constitución de la cooperativa con soporte jurídico personal.
  • Generación con EERR con venta de excedentes para revertir en la propia comunidad.
  • La cooperativa tiene agregada una empresa (vivero) y al propio Ayto de Calamocha (Luco de Jiloca es una pedanía)
  • Compra de un terreno para huerto solar de 500 metros cuadrados
  • 60 Kw
  • Modificación PGOU
  • Pendiente de conexión de Endesa de 30 metros.
  • Inversión de 70.000 euros.
  • Precio kw: 650 euros/kw
  • Dificultades:
    • Desconocimiento general.
    • Apoyo técnico y jurídico.
    • Retraso de Endesa para la conexión.

Ignasi Ripoll, Pedradorca de Saldes. Vocal del consejo rector de la Comunidad Energética de Pedraforma y Concejal del Ayuntamiento.

Saldes: 300 habitantes, 3 núcleos urbanos + 2 caseríos…

Su Comunidad se basa en sistema mixto entre Pinell de Brai y Luco de Jiloca.

  • El ayuntamiento ha promovido pero no puede formar parte de la cooperativa.
  • SeoOptar por un convenio de cesión de kilovatio.
  • El 90% municipio es terreno protegido por se estudia muy bien la ubicación de las pequeñas instalaciones.
  • Han conseguido un 52% disminución de consumo de energía municipal por gestión de alumbrado nocturno.
  • Ha sido una carrera de obstáculos burocráticos por querer hacerlo de forma participativa con una cooperativa
  • Aprovechan el suelo de una antigua mina, cambiando su calificación para poder instalar placas solares.
  • Consiguieron de la compañía eléctrica permiso de conexión para comprar luz en la serradora en un mes sin embargo todavía siguen esperando el permiso para venderla.
  • La Diputación de Barcelona está siguiendo el modelo para poder replicarlo después.
  • Recién autorizada compra de dos terrenos para poner huerto solar.
  • Comercialización delegada a dos compañías.
  • Aprox 600 euros / kilovatio

Arturo Portella, ingeniero de medioambiente y socio de Eolpot (Aerogenerador construido con capital popular) en Pujalt.

  • El proyecto eólico que comienza en 2009 y se pone en marcha en 2018.
  • El primer aerogenerador de este tipo en el sur de Europa.
  • Eolpoc es una empresa sin ánimo de lucro.
  • En colaboración con el Ayuntamiento de Pujalt.
  • 2.800.000 euros sufragados por 615 participantes. Vida de 25 años.
  • 5500 MwH / año.
  • Rentabilidad aprox. 2%
  • Contrato con una comercializadora

Albert y Eduard Cuadern. Arquitectos y promotores de una urbanización rural con autoconsumo compartido en la localidad de Arnés

  • Arnés, localidad de Bien interés nacional patrimonio arquitectónico por lo que plantean la urbanización integrándola en el paisaje.
  • 2015 se realiza una modificación del Plan Urbanístico para integrar la urbanización aprovechando la trama de olivos y crean un plan director.
    • Energéticamente autosuficiente, desconectada de la red: fotovoltaica + aerogeneradores de gas individualizado por vivienda
    • Recuperando piedra propia de la zona.
  • 2016 construyen una primera vivienda piloto altamente eficiente lo cual reduce significativamente la necesidad de energía eléctrica.
  • Actualmente tienen ya 5 viviendas construidas y han llegado firmado un convenio con el ayuntamiento para pasarles la energía sobrante para el consumo en las piscinas municipales a cambio de que el Ayto les garantice suministro cuando no produzcan suficiente, esto suele ocurrir en los meses de enero y febrero.
  • Las casas están conectadas entre ellas y comparten la electricidad.
  • El sistema se gestiona con un software administrado por Amper (Valencia)

Conclusiones.

Primera: Escenario de cambio climático: emergencia para acelerar la transición energética:

  • Fomentando EERR
  • Haciendo las cosas bien, con acuerdos en los territorios
  • Buscando el mejor modelo para cada sitio.

Segunda: Comunidad energética: Es una persona jurídica de participación abierta y voluntaria efectivamente controlada por sus socios.

  • Finalidad: proporcionar beneficios ambientales o sociales.
  • Tiene que ser local.
  • Puede tener diferentes funciones

Tercera: Ya hay experiencias múltiples y diversas.

  • Es necesario informarse, formarse y buscar buen asesoramiento
  • Resulta imprescindible rebajar los obstáculos administrativos.
  • La importancia de la Administración local a favor de la búsqueda de alternativas

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